ÚSPORNÝ BALÍČEK A SOCIÁLNÍ DÁVKY V ROCE 2010
Autor: MPSV
ZMĚNY V GESCI MPSV OD 1.LEDNA 2010. Jak úsporný balíček ovlivní peněžitou pomoc v mateřství, přídavky na děti, ošetřovné a další dávky.
Co se mění
Od 1. ledna 2010 do 31. prosince 2010 budou platit úsporná opatření v gesci Ministerstva práce a sociálních věcí ČR (MPSV), která se týkají pojistného na sociální zabezpečení, státní sociální podpory, zaměstnanosti a nemocenského pojištění.
Stanovuje to zákon č. 362/2009 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s návrhem zákona o státním rozpočtu České republiky na rok 2010.
Opatření jsou součástí tzv. úsporného balíčku, jehož podstatou je snížení výdajů a zvýšení příjmů státního rozpočtu tak, aby se Česká republika co nejméně zadlužovala. Další změny, které přinesou úspory, by se měly týkat příspěvků na provoz motorového vozidla a platů. V prvním případě by je měla řešit změna příslušné vyhlášky, v druhém samostatný zákon.
Nemocenské pojištění
V oblasti nemocenského pojištění se od 1. ledna 2010 jinak vypočítávají dávky nemocenského pojištění a poskytuje ošetřovné.
Dávky nemocenského pojištění
Dávky nemocenského pojištění jsou čtyři: nemocenské, ošetřovné, peněžitá pomoc v mateřství a vyrovnávací příspěvek v těhotenství a mateřství. I nadále se vypočítávají z denního vyměřovacího základu. Denní vyměřovací základ se zjistí tak, že se započitatelný příjem zúčtovaný v rozhodném období (zpravidla
12 kalendářních měsíců před kalendářním měsícem, ve kterém vznikla sociální událost) dělí počtem „započitatelných" kalendářních dnů připadajících na toto rozhodné období.
Redukce
Takto stanovený průměrný denní příjem, tedy tzv. denní vyměřovací základ, podléhá redukci. Upravuje se pomocí tří redukčních hranic. První redukční hranice představuje jednu třicetinu průměrné mzdy, druhá redukční hranice 1,5násobek první redukční hranice a třetí redukční hranice je 3násobkem první redukční hranice. Tyto redukční hranice se s ohledem ke zvýšení průměrné mzdy od 1. ledna 2010 zvyšují ze 786 Kč, 1 178 Kč a 2 356 Kč na 791 Kč, 1 186 Kč a 2 371 Kč.
Redukce se provede tak, že z průměrného denního příjmu pojištěnce se do první redukční hranice započte 90 %, z části denního příjmu pojištěnce mezi první a druhou redukční hranicí se započte 60 %, z části denního příjmu pojištěnce mezi druhou a třetí redukční hranicí se započte 30 % a k části nad třetí redukční hranicí se nepřihlédne.
Změny ve výpočtu
Od 1. ledna 2010 se na jeden rok ruší výhoda pro redukci denního vyměřovacího základu pojištěnce pro výpočet peněžité pomoci v mateřství a vyrovnávacího příspěvku v těhotenství a mateřství. (Dosud se příjem do první redukční hranice pro tyto dvě dávky započítával v plné výši - 100 %.)
Procentní sazba, kterou se stanovuje z redukovaného denního vyměřovacího základu denní výše nemocenského, peněžité pomoci v mateřství a ošetřovného se od 1. ledna 2010 sjednocuje. Shodně činí 60 %. Na jeden rok se tak ruší vyšší sazby pro nemocenské od 31. dne (66 %) a od 61. dne (72 %) trvání dočasné pracovní neschopnosti (karantény) a pro peněžitou pomoc v mateřství (70 %).
Ošetřovné
Pro rok 2010 se zavádí tzv. karenční doba pro ošetřovné.
V praxi to znamená, že se ošetřovné neposkytuje první tři kalendářní dny potřeby ošetřování (péče) o člena domácnosti. Na jeden rok tak platí stejné pravidlo jako při dočasné pracovní neschopnosti, kdy za první tři pracovní směny nenáleží náhrada mzdy (platu), odměny, snížený plat nebo snížená odměna podle zvláštních právních předpisů.
Přechod nároku z roku 2009
Lidem, kteří dávky nemocenského pojištění s výjimkou ošetřovného začali pobírat už v roce 2009, se s účinností od 1. ledna 2010 sníží na úroveň, kterou stanovuje úsporný balíček. Těm, kteří dávky nemocenského pojištění začnou pobírat v roce 2010, se vypočítají podle právních předpisů platných v roce 2010. Od 1. ledna 2011 se zase přepočítají na výši platnou před úsporným balíčkem.
S novou denní výší dávky nemocenského pojištění, která náleží od 1. ledna 2010, seznámí pojištěnce plátce dávky, a to písemným oznámením. Správnost výše dávky si lze zkontrolovat pomocí kalkulačky zveřejněné na webových stránkách ministerstva práce a sociálních věcí na adrese http://www.mpsv.cz/cs/4215.
Jestliže peněžitá pomoc v mateřství za kalendářní měsíc, po přepočtu její denní výše, nebude dosahovat částky rodičovského příspěvku, náleží rodičovský příspěvek ve výši rozdílu mezi částkou rodičovského příspěvku a peněžité pomoci
v mateřství za kalendářní měsíc. Tento rozdíl si pojištěnec uplatňuje u úřadu práce.
Upozornění:
Vznikl-li nárok na peněžitou pomoc v mateřství v roce 2009 ve výši 380 Kč nebo ve vyšší částce než 380 Kč za kalendářní den a po přepočtu k 1. lednu 2010 bude nižší než 380 Kč, může být zvoleno poskytování rodičovského příspěvku do dvou let věku dítěte.
Pojistné na sociální zabezpečení
Změny v pojistném na sociální zabezpečení se týkají sazeb pojistného, maximálního vyměřovacího základu a slev na pojistném.
Sazby pojistného
Od 1. ledna 2010 nedochází oproti roku 2009 ke změně sazeb pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti. Původně měly být v roce 2010 sazby nižší o 0,9 procentního bodu než v roce 2009, tzn. měly činit 24,1 %. V roce 2010 nakonec zůstávají stejné jako v roce 2009, tj. 25 %.
Zaměstnavatelé si nadále mohou odečítat od odváděného pojistného polovinu náhrady mzdy za dobu dočasné pracovní neschopnosti (karantény) za všechny zaměstnance a nikoliv jen za zaměstnance se zdravotním postižením.
Maximální vyměřovací základ
Zvyšuje se maximální vyměřovací základ pro placení pojistného, a to ze 48násobku průměrné mzdy na 72násobek. Tedy z částky 1 130 640 Kč platné pro rok 2009 na celkovou částku 1 707 048 platnou pro rok 2010.
Slevy na pojistném
Od 1. ledna 2010 se slevy na pojistném pro zaměstnavatele ruší. Naposledy je zaměstnavatelé mohou uplatnit za prosinec 2009, tj. do 20. ledna 2010.
Upozornění
Zákonem č. 285/2009 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o platebním styku, se s účinností od 1. ledna 2010 považuje za den platby pojistného den, v němž bylo pojistné na sociální zabezpečení a příspěvek na státní politiku zaměstnanosti připsáno na účet příslušné okresní správy sociálního zabezpečení. Toto pojistné placené v lednu za měsíc prosinec 2009 musí být připsáno na účet okresní správy sociálního zabezpečení do 20. ledna 2010.
Státní sociální podpora
Zákon č. 362/2009 Sb. od 1. ledna 2010 upravil přídavek na dítě tak, jak byl před 1. červencem 2009. Změna se týká výše přídavku na dítě a také hranice příjmu rozhodného pro nárok na dávku. V praxi to znamená, že od 1. ledna 2010 je přídavek na dítě do 6 let věku 500 Kč, na dítě ve věku od 6 do 15 let se jedná o 610 Kč a u nezaopatřeného dítěte ve věku od 15 do 26 let činí dávka 700 Kč.
Nárok na přídavek na dítě má od 1. ledna 2010 nezaopatřené dítě, jestliže rozhodný příjem v rodině nepřevyšuje součin částky životního minima rodiny a koeficientu 2,40.
Úřady práce stanoví nově nárok a výši přídavku na dítě náležejícího za leden 2010 automaticky bez žádosti. O této změně vydají písemné sdělení.
Podpora v nezaměstnanosti
V roce 2010 zůstávají dávky podpory v nezaměstnanosti na stejné výši a lze je pobírat stejnou dobu jako v roce 2009.
Podpora v nezaměstnanosti se poskytuje během tzv. podpůrčí doby. Ta je různě dlouhá v závislosti na věku uchazeče o zaměstnání.
Člověk, kterému v době žádosti o podporu bylo
- do 50 let, může podporu v nezaměstnanosti pobírat 5 měsíců,
- od 50 do 55 let má nárok na podporu 8 měsíců,
- víc než 55 let, může podporu pobírat 11 měsíců.
Výše podpory se stanovuje procentní sazbou z průměrného měsíčního čistého výdělku zjištěného v posledním ukončeném zaměstnání v rozhodném období (poslední tři roky). Pokud uchazeč naposledy vykonával samostatnou
výdělečnou činnost, procentní částka se počítá z posledního vyměřovacího základu v rozhodném období, který se přepočítává na jeden kalendářní měsíc.
Procentní sazby jsou: první dva měsíce podpůrčí doby činí 65 %, další dva měsíce se jedná o 50 % a ve zbývajícím období o 45 %. Maximálně může být podpora v nezaměstnanosti 0,58násobek průměrné mzdy v národním hospodářství za
první a třetí čtvrtletí kalendářního roku, který předchází roku, v kterém se podala žádost o podporu v nezaměstnanosti.
Příspěvek na provoz motorového vozidla
Od 1. ledna 2010 by se měla změnit vyhláška Ministerstva práce a sociálních věcí ČR č. 182/1991 Sb., která se týká příspěvku na provoz motorového vozidla.
Návrh vyhlášky byl v době přípravy tohoto letáku v připomínkovém řízení.
Platy
Snížení platů představitelům státní moci a některých státních orgánů, soudcům, poslancům Evropského parlamentu a státním zástupcům schválil na podzim 2009 Parlament České republiky. Platy se tak změnou zákonů č. 236/1995 Sb.,
č. 201/1997 Sb. a č. 143/1992 Sb. snižují o 4 %.
Informace
Výši nemocenského, ošetřovného a peněžité pomoci v mateřství od 1. ledna 2010 si můžete orientačně vypočítat pomocí kalkulaček zveřejněných na webových stránkách Ministerstva práce a sociálních věcí ČR, a to na adrese http://www.mpsv.cz/cs/4215.
Kontakty
Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR
Na Poříčním právu 1, 128 01 Praha 2
tel.: +420 221 921 111, fax: +420 224 918 391
web: http://www.mpsv.cz
Česká správa sociálního zabezpečení
Křížová 25, 225 08 Praha 5
tel.: +420 257 062 860, fax: +420 257 063 360
web: http://www.cssz.cz
Vydáno v listopadu 2009.
Související odkazy:
Zdroj:
Leták MPSV, ÚSPORNÝ BALÍČEK - Změny v gesci MPSV od ledna 2010
